Сквозняк в законодательстве... И полный штиль на школьной кухне

Источник: Учительская газета

Обеды для школьников - это вопрос не столько кулинарного толка, сколько законодательного. Именно закон определяет, кто, в каком количестве и за какие средства имеет право кормить утомленного учебой школьника. Этим правом наделены специально созданные комбинаты школьного питания. Предприятия муниципальные, а соответственно под строгим контролем местной власти. В Брянске таковых всего три.

- Что сегодня представляют собой эти самые КШП? - этот вопрос я задала Игорю Афонину, председателю Комитета по образованию Брянского городского совета народных депутатов.
- Это предприятия с укомплектованным штатом, оборудованием и обязательствами по коммунальным платежам. Сами понимаете, что себестоимость обедов комбината школьного питания достаточно высока. Из областного бюджета на один школьный обед выделяется 3 рубля, из городской казны - 5 с половиной, итого - 8 рублей 50 копеек.
- Да, особо не разгуляешься...
- Но сегодня кормить школьников разрешено и частным предприятиям. Закон регламентирует их участие в конкурсе за право обеспечивать брянские школы горячим питанием.
- А в чем проблема? Это же называется конкуренция. Объявляются торги, и кто их выигрывает, тот и кашеварит.
- Закон обязывает создать всем участникам торгов равные условия. Но так ли это на самом деле? Главное условие любых торгов - это цена услуги. Выигрывает тот, кто предлагает самую низкую. Теперь смотрите: КШП - это, как мы уже с вами отметили, муниципальное предприятие. Так или иначе, а снижать стоимость обеда такому участнику торгов не удастся. Частному предприятию для участия в торгах необходимо лишь наличие лицензии на право оказывать подобные услуги. О затратах частника никто не спрашивает. Потому он может демпинговать сколько угодно.
- Получается, и я могу выступить участником торгов, если оформлю ЧП и получу лицензию на данный вид услуг?
- Попробуйте... но дело даже не в этом. Заявленные скромные средства, как правило, быстро заканчиваются. По условиям конкурса частное предприятие подписывается под определенными финансовыми обязательствами. Но чем меньше сумма, тем быстрее кончаются деньги. Кончиться они могут и через месяц, и в середине года. А кормить детей надо! Следовательно, опять торги...

...И так до бесконечности! Конечно, «зарабатывать» на здоровье детей решится не каждый частный предприниматель, но подобные «сквозняки» в законодательстве все-таки серьезно тормозят развитие системы школьного питания.